信托課堂丨“3·15”金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)周——了解《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》
時(shí)間:2019-03-14
為保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的行為,維護(hù)公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)金融市場(chǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕81號(hào))等,制定《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》。其中,與金融消費(fèi)者利益密切相關(guān)的有以下條款。
(一)關(guān)于信息披露的內(nèi)容
信息披露是保障金融消費(fèi)者知情權(quán)的重要手段,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容包括:金融消費(fèi)者對(duì)該金融產(chǎn)品和服務(wù)的權(quán)益和義務(wù),訂立、變更、中止和解除合同的方式及限制;金融機(jī)構(gòu)對(duì)該金融產(chǎn)品和服務(wù)的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任;金融消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用及違約金,包括金額的確定、支付時(shí)點(diǎn)和方式;金融產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生糾紛的處理及投訴途徑;其他法律法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定就各類(lèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)所要求的應(yīng)當(dāng)定期或不定期披露或報(bào)告的事項(xiàng)及其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。同時(shí)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提示金融消費(fèi)者不得利用金融產(chǎn)品和服務(wù)從事違法活動(dòng)。
(二)關(guān)于營(yíng)銷(xiāo)禁止的內(nèi)容
金融機(jī)構(gòu)在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則,不得侵犯金融消費(fèi)者所享有的八項(xiàng)權(quán)利,尤其不得有以下行為:虛假、欺詐、隱瞞或者引人誤解的宣傳;損害其他同業(yè)聲譽(yù);冒用、使用與他人相同或者相近的注冊(cè)商標(biāo)、宣傳冊(cè)頁(yè),有可能使金融消費(fèi)者混淆;對(duì)業(yè)績(jī)或者產(chǎn)品收益等夸大宣傳;利用金融管理部門(mén)對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的審核或者備案程序,誤導(dǎo)金融消費(fèi)者認(rèn)為金融管理部門(mén)已對(duì)該金融產(chǎn)品和服務(wù)提供保證;對(duì)未按要求經(jīng)金融管理部門(mén)核準(zhǔn)或者備案的金融產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行預(yù)先宣傳或者促銷(xiāo);非保本投資型金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容使金融消費(fèi)者誤信能保證本金安全或者保證盈利;未通過(guò)足以引起金融消費(fèi)者注意的文字、符號(hào)、字體等特別標(biāo)識(shí)對(duì)限制金融消費(fèi)者權(quán)利的事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明;其他違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的行為。
(三)關(guān)于文本管理和格式條款的內(nèi)容
金融消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),不可避免地會(huì)與合同文本打交道,金融機(jī)構(gòu)在的格式合同及服務(wù)協(xié)議文本,不得存在誤導(dǎo)、欺詐等侵犯金融消費(fèi)者合法權(quán)益的內(nèi)容;不得含有減輕、免除己方責(zé)任,加重金融消費(fèi)者責(zé)任,限制或者排除金融消費(fèi)者合法權(quán)利的格式條款,及借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易等不合理?xiàng)l款。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)在提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程中,不得通過(guò)附加限制性條件的方式要求金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)協(xié)議中未作明確要求的產(chǎn)品和服務(wù)。
(四)關(guān)于個(gè)人金融信息保護(hù)的內(nèi)容
個(gè)人金融信息與金融消費(fèi)者的權(quán)益息息相關(guān),金融機(jī)構(gòu)在收集個(gè)人金融信息時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、必要原則,按照法律法規(guī)要求和業(yè)務(wù)需要收集個(gè)人金融信息,不得收集與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的信息或者采取不正當(dāng)方式收集信息,不得非法存儲(chǔ)個(gè)人金融信息;應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家檔案管理和電子數(shù)據(jù)管理規(guī)定的措施,妥善保管所收集的個(gè)人金融信息,防止信息遺失、毀損、泄露或者篡改。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人金融信息遺失、損毀、泄露或者篡改等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,及時(shí)告知用戶(hù)并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程中知悉的個(gè)人金融信息予以保密,不得非法復(fù)制、非法存儲(chǔ)、非法使用、向他人出售或者以其他非法形式泄露個(gè)人金融信息。
金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生金融消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)先向金融機(jī)構(gòu)投訴。金融機(jī)構(gòu)對(duì)投訴不予受理或者在一定期限內(nèi)不予處理,或者金融消費(fèi)者認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)處理結(jié)果不合理的,金融消費(fèi)者可以向金融機(jī)構(gòu)住所地、爭(zhēng)議發(fā)生地或者合同簽訂地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。
內(nèi)容來(lái)源:“金融消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳手冊(cè)(2019)